危機管理情境題

值此OOOO重大工安事件，救援、減災告一段落之際，請試著依據危機管理，分析此次救災之缺失及復原工作應注意事項。

有關部分人士批評中央政府不關切本次災害救災機制部分，故在此次工安事件中，這方面的計劃應包括：中央與地方、縣府各局處之間的溝通、政府與災民、溝通計劃。在形象管理計劃方面，政府發言人理應定時向全國民眾報告災情，並說明政府下一步的救災計劃，最後應號召人民與政府站在一起共度難關。這一部分，此次救災完 全沒做。「有我在」、「看我做」、「跟我來」，是災難期間，政府應形塑的形象。但此次呈現的卻是：「不是我」、「沒辦法」、「你們的事」這樣的政府形象。

復原的涵義概為二端，一是在實體的層面，就是將被破壞或受到災損的有形建設，在短時期內復原，如因實體復原進度延宕，不能滿足災民期待，進而引發集體性的不滿，甚至蔚為社會風潮。在心理的復原方面，就必須仰賴各種文宣作為，以振奮人心，因此在此階段的文宣傳播，應有一整合與計畫性的統合作為。綜言之，如何透過大眾傳播媒體，培養愛國意志，強化全民國防的意志；擴大海外及國際宣傳，爭取國際輿論的支持；加強與國內外媒體聯繫溝通，穩定民心士氣，

均為國家安全危機傳播的重要工作。

 

往者已矣，來者可追。對於即將進入的第三階段復原重建政策的推動，茲提出以下建議：
一、立即綜整救災期間的電話通聯紀錄、突發狀況處置記錄簿、工作日記等相關文件，召開檢討會議，明確責任，以做為獎懲之依據。

出血

重建

原則

道歉

失責人員應有道歉心法

快

誠

當

二、經驗借鑑與參數蒐集方面：組隊伍調查OOOO工安問題，組成專家隊伍，對六輕事件進行深入調查，以做為其他重工業工安等之借鑑。其他重要參數都要盡可能蒐集、儲存，以供未來救災之參考。
三、重建計劃，必須把握本質，即：讓社會座標被摧毀的災民，能夠重新接軌，再度回到社會過正常生活。
四、針對災後的環境，尤其設想環境污染和災區結合之情境，立即展開下一階段的危機偵測、預防。希望這個階段政府是以虛心檢討，而非爭功諉過的心態來進行。